{"id":46779,"date":"2023-05-06T23:13:03","date_gmt":"2023-05-07T02:13:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.paranapraia.com.br\/?p=46779"},"modified":"2023-05-06T23:13:04","modified_gmt":"2023-05-07T02:13:04","slug":"novo-cangaco-o-que-acontece-nas-cidades-onde-bandidos-explodem-bancos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.paranapraia.com.br\/index.php\/2023\/05\/06\/novo-cangaco-o-que-acontece-nas-cidades-onde-bandidos-explodem-bancos\/","title":{"rendered":"&#8216;Novo Canga\u00e7o&#8217;: o que acontece nas cidades onde bandidos explodem bancos"},"content":{"rendered":"\n<p>A cena \u00e9 cinematogr\u00e1fica. Um grupo formado por dezenas de criminosos, usando armas de grosso calibre, explosivos e ateando fogo em ve\u00edculos para bloquear vias de acesso acaba com a paz durante a madrugada em alguma pequena cidade brasileira.<\/p>\n\n\n\n<p>Explodem e roubam ag\u00eancias banc\u00e1rias, fazem ref\u00e9ns durante a fuga, trocam tiros com a pol\u00edcia e deixam para tr\u00e1s toda uma popula\u00e7\u00e3o aterrorizada.<\/p>\n\n\n\n<p>A a\u00e7\u00e3o ficou conhecida na imprensa no final dos anos 1990 como \u201cnovo canga\u00e7o&#8221;, uma alus\u00e3o aos grupos sertanejos que, na primeira metade do s\u00e9culo 19, percorriam o Nordeste e norte de Minas Gerais sitiando e saqueando cidades, vilas e fazendas.<\/p>\n\n\n\n<p>Um grupo de pesquisadores criou um banco de dados in\u00e9dito catalogando 1.396 explos\u00f5es de bancos, em 775 munic\u00edpios, de 15 Estados brasileiros, entre 2018 e 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Cruzando essas informa\u00e7\u00f5es com dados sigilosos do Banco Central do Brasil, eles investigaram como a redu\u00e7\u00e3o na oferta de dinheiro em esp\u00e9cie nos munic\u00edpios alvos dessas a\u00e7\u00f5es criminosos impacta a ado\u00e7\u00e3o de tecnologias financeiras pela popula\u00e7\u00e3o local.<\/p>\n\n\n\n<p>O que eles encontraram ajuda a entender o que determina o uso dessas tecnologias pelas pessoas e pode contribuir para maior inclus\u00e3o financeira e competi\u00e7\u00e3o banc\u00e1ria no Brasil.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"Setor-banc\u00e1rio-em-transi\u00e7\u00e3o\">Setor banc\u00e1rio em transi\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p>&#8220;Quer\u00edamos entender o efeito da transi\u00e7\u00e3o dos bancos comerciais tradicionais, de um modelo de neg\u00f3cios muito focado nas ag\u00eancias, para um modelo de mercado digital&#8221;, explica Lucas Argentieri Mariani (Universidade de Mil\u00e3o), um dos autores do estudo, ao lado de Jos\u00e9 Renato Ornelas (Banco Central do Brasil) e Bernardo Ricca (Insper).<\/p>\n\n\n\n<p>A pesquisa foi\u00a0publicada como texto para discuss\u00e3o pelo Banco Central\u00a0e tamb\u00e9m virou tema de\u00a0artigo no blog do Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>No Brasil, essa transi\u00e7\u00e3o acontece de forma acelerada: foram 4.903 ag\u00eancias banc\u00e1rias fechadas entre 2016 e 2021, uma redu\u00e7\u00e3o de 22%. Como resultado, o n\u00famero de ag\u00eancias por 100 mil habitantes diminuiu de 11 para 8,3 e a parcela de munic\u00edpios sem ag\u00eancias subiu de 36% para 44%.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa mudan\u00e7a tem impactos, por exemplo, no emprego. Segundo dados compilados pelo Dieese (Departamento Intersindical de Estat\u00edstica e Estudos Socioecon\u00f4micos), entre 2013 e 2021, o setor banc\u00e1rio j\u00e1 perdeu mais de 69 mil postos de trabalho com carteira assinada no Brasil.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/a29c\/live\/9a021150-e465-11ed-b3ee-1fd225b26362.gif\" alt=\"Protesto de banc\u00e1rios contra fechamento de ag\u00eancia em Bauru (SP)\"\/><figcaption>Legenda da foto,Entre 2013 e 2021, setor banc\u00e1rio j\u00e1 perdeu mais de 69 mil postos de trabalho com carteira assinada no Brasil<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>E a mudan\u00e7a deve continuar: um estudo de 2021, produzido pela The Economist Intelligence Unit, mostrou que 65% dos executivos de bancos acreditava que o modelo baseado em ag\u00eancias deve desaparecer em cinco anos, ante 35% que pensavam assim em 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Os bancos est\u00e3o diminuindo sua presen\u00e7a f\u00edsica e quer\u00edamos entender melhor o efeito disso sobre o uso de tecnologia&#8221;, diz Mariani, que tamb\u00e9m \u00e9 pesquisador do Economic Research Southern Africa (ERSA), programa de pesquisa financiado pelo banco central da \u00c1frica do Sul.<\/p>\n\n\n\n<p>Os pesquisadores queriam saber ainda se a presen\u00e7a de ag\u00eancias banc\u00e1rias funciona como uma barreira para a entrada de novos agentes \u2013 como bancos digitais e fintechs \u2013 nos mercados locais.<\/p>\n\n\n\n<p>Eles ent\u00e3o encontraram uma forma engenhosa de estudar esses dois fen\u00f4menos: olhar para cidades brasileiras que passaram por ataques a ag\u00eancias banc\u00e1rias com uso de explosivos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esses ataques s\u00e3o uma esp\u00e9cie de &#8220;experimento natural&#8221;, explicam os economistas. Porque eles produzem uma interrup\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o banc\u00e1rio que independe da decis\u00e3o dos bancos.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, como as a\u00e7\u00f5es s\u00e3o realizadas por organiza\u00e7\u00f5es criminosas n\u00e3o-locais, elas n\u00e3o est\u00e3o relacionadas a mudan\u00e7as no padr\u00e3o de criminalidade dos munic\u00edpios que tamb\u00e9m poderiam influenciar na op\u00e7\u00e3o das pessoas por usar mais tecnologias financeiras e servi\u00e7os digitais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"Como-foi-feito-o-estudo-\">Como foi feito o estudo<\/h2>\n\n\n\n<p>Com uma bolsa de pesquisa do BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), Mariani e Ricca expandiram a base de dados sobre roubos a bancos, a partir de estat\u00edsticas fornecidas pelas secretarias de Seguran\u00e7a P\u00fablica dos Estados e de not\u00edcias publicadas na imprensa.<\/p>\n\n\n\n<p>A amostra constru\u00edda por eles contempla 75% dos munic\u00edpios, 82% das ag\u00eancias banc\u00e1rias e 81% do PIB nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Os ataques exigem pessoal qualificado, planejamento cuidadoso e equipamentos caros&#8221;, observam os pesquisadores.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo for\u00e7a-tarefa de combate a roubos a bancos de S\u00e3o Paulo, \u00e9 necess\u00e1ria a participa\u00e7\u00e3o de ao menos dez pessoas e o custo das a\u00e7\u00f5es \u00e9 estimado em cerca de R$ 400 mil.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/d921\/live\/3bdc16b0-e466-11ed-b3ee-1fd225b26362.jpg\" alt=\"Ag\u00eancia destru\u00edda ap\u00f3s assalto com uso de explosivos em Guararema, na Regi\u00e3o Metropolitana de S\u00e3o Paulo\"\/><figcaption>Legenda da foto,Ataques exigem pessoal qualificado, planejamento cuidadoso e equipamentos caros; custo das a\u00e7\u00f5es criminosas \u00e9 estimado em cerca de R$ 400 mil<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Os pesquisadores ent\u00e3o entraram em contato com o Banco Central para saber se poderiam usar o dados sigilosos da autoridade monet\u00e1ria na investiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Foi quando o pesquisador Jos\u00e9 Renato Ornelas, servidor do BC, se juntou ao grupo, que passou assim a trabalhar com dados extremamente detalhados sobre o sistema financeiro brasileiro.<\/p>\n\n\n\n<p>O primeiro resultado encontrado mostra um impacto impressionante desses roubos a banco com uso de explosivos: nas ag\u00eancias atacadas, a disponibilidade de dinheiro fica praticamente zerada ap\u00f3s os assaltos, com queda de 97% na compara\u00e7\u00e3o com ag\u00eancias que n\u00e3o sofreram ataques em munic\u00edpios similares.<\/p>\n\n\n\n<p>E a oferta segue baixa por pelos menos seis meses ap\u00f3s a a\u00e7\u00e3o criminosa, criando um cen\u00e1rio perfeito para descobrir o que acontece quando n\u00e3o h\u00e1 dinheiro em esp\u00e9cie dispon\u00edvel numa cidade.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"O-que-os-pesquisadores-encontraram\">O que os pesquisadores encontraram<\/h2>\n\n\n\n<p>&#8220;Depois do roubo, quando tem uma diminui\u00e7\u00e3o do acesso a dinheiro naquele munic\u00edpio, as pessoas come\u00e7am a procurar novas formas de pagamento&#8221;, conta Mariani.<\/p>\n\n\n\n<p>Os pesquisadores observam um aumento de 9,2% no n\u00famero de transa\u00e7\u00f5es com Pix, crescimento de 7,6% no valor dessas transa\u00e7\u00f5es e tamb\u00e9m maior n\u00famero de usu\u00e1rios do meio de pagamento instant\u00e2neo.<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s esse crescimento, que dura cerca de dois meses, o uso do Pix se mant\u00e9m em patamar elevado, mostrando que a ado\u00e7\u00e3o de novas tecnologias tem um efeito de longo prazo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/6179\/live\/11dc2d40-e467-11ed-8df1-d74cbf1089d7.jpg\" alt=\"Gr\u00e1fico mostra efeito dos assaltos com uso de explosivos sobre o uso do Pix\"\/><figcaption>Legenda da foto,Gr\u00e1fico mostra efeito dos assaltos com uso de explosivos sobre o uso do Pix<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Os pesquisadores tamb\u00e9m comparam os efeitos antes e depois da cria\u00e7\u00e3o do Pix, lan\u00e7ado pelo Banco Central em novembro de 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>Antes do Pix, cresciam nos munic\u00edpios com ag\u00eancias atacadas o uso do cart\u00e3o de d\u00e9bito e TED \u2013 uma forma de transfer\u00eancia banc\u00e1ria cara e que demorava at\u00e9 algumas horas para ser realizada. Depois do Pix, a TED perde espa\u00e7o como alternativa \u00e0 falta de dinheiro f\u00edsico.<\/p>\n\n\n\n<p>Eles avaliam ainda o que acontece com as empresas nos munic\u00edpios. Entre as pessoas jur\u00eddicas, cresce o uso de Pix para receber pagamentos, mas n\u00e3o para realiz\u00e1-los. Isso faz sentido, avaliam os pesquisadores, porque o dinheiro j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 o meio mais usado nas transa\u00e7\u00f5es entre empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, eles avaliam os efeitos sobre institui\u00e7\u00f5es que operam nos munic\u00edpios, mas n\u00e3o tiveram ag\u00eancias atacadas. E encontram que o n\u00famero de transa\u00e7\u00f5es e de usu\u00e1rios de Pix aumenta tamb\u00e9m entre bancos tradicionais n\u00e3o afetados, mas cresce especialmente entre bancos digitais e fintechs.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Isso est\u00e1 em linha com estudos de outros pa\u00edses que mostram que as fintechs s\u00e3o muita melhor preparadas para prover esse tipo de servi\u00e7o digital do que os bancos tradicionais&#8221;, diz Mariani.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"Qual-a-import\u00e2ncia-dos-resultados\">Qual a import\u00e2ncia dos resultados<\/h2>\n\n\n\n<p>Entender o que torna as pessoas mais propensas a usar novas tecnologias financeiras \u00e9 fundamental num contexto onde a inclus\u00e3o tecnol\u00f3gica ainda \u00e9 muito desigual, explica o pesquisador da Universidade de Mil\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O Pix, por exemplo, \u00e9 um grande sucesso. Lan\u00e7ado em novembro de 2020, ele j\u00e1 era usado por 117,5 milh\u00f5es de indiv\u00edduos (55% da popula\u00e7\u00e3o) e 9 milh\u00f5es de empresas (cerca de 47% das firmas em atividade) at\u00e9 abril de 2022, movimentando mais de R$ 5 trilh\u00f5es somente em 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainda assim, em janeiro de 2022, cerca de 71 milh\u00f5es de pessoas (ou 40% da popula\u00e7\u00e3o brasileira adulta) nunca tinham usado um sistema eletr\u00f4nico de pagamento, segundo dados do Banco Central.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/640\/cpsprodpb\/6133\/live\/5251b960-e469-11ed-8df1-d74cbf1089d7.jpg\" alt=\"M\u00e3o segurando celular com imagem sobre uso do Pix na Caixa Econ\u00f4mica Federal\"\/><figcaption>Legenda da foto,Em janeiro de 2022, cerca de 71 milh\u00f5es brasileiros, ou 40% da popula\u00e7\u00e3o adulta, nunca tinham usado um sistema eletr\u00f4nico de pagamento<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Os pesquisadores observam que o uso de servi\u00e7os digitais \u00e9 menor entre os menos educados, mais pobres e mais velhos.\u00a0Uma pesquisa realizada em 28 pa\u00edses\u00a0tamb\u00e9m mostrou que h\u00e1 desigualdade entre os g\u00eaneros, com 29% dos homens usando produtos de fintechs, ante 21% das mulheres.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;O Pix conseguiu diminuir o quanto as economias locais dependem do dinheiro&#8221;, observa Mariani.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Quanto menor \u00e9 o custo de uma nova tecnologia, mais pessoas v\u00e3o utiliz\u00e1-la, v\u00e3o aprender a usar e v\u00e3o confiar mais no uso de tecnologias financeiras. Isso tem impacto sobre o uso de bancos digitais, que t\u00eam potencial para aumentar a competitividade banc\u00e1ria local.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"Mais-competi\u00e7\u00e3o-menos-custo-de-transa\u00e7\u00e3o\">Mais competi\u00e7\u00e3o, menos custo de transa\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p>No Brasil, a concentra\u00e7\u00e3o banc\u00e1ria diminuiu nos \u00faltimos anos, mas ainda \u00e9 considerada elevada.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 2016, os cinco maiores bancos comerciais do pa\u00eds concentravam 78% dos ativos totais e 81% das opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito. Em 2021, esses percentuais recuaram a 69% dos ativos e 64% do cr\u00e9dito, citam os pesquisadores, com base em dados do Banco Central.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;A participa\u00e7\u00e3o de novos bancos no mercado tem potencial para diminuir as taxas de juros de mercado e as taxas de provis\u00e3o de servi\u00e7os&#8221;, diz Mariani, sobre a import\u00e2ncia de maior competi\u00e7\u00e3o nos setor banc\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Empres\u00e1rios relatam, por exemplo, que a taxa cobrada pelas maquininhas de cart\u00e3o diminui depois do surgimento do Pix, ent\u00e3o aumenta a competi\u00e7\u00e3o entre meios de pagamento. O Pix tamb\u00e9m reduziu o custo para as firmas de fornecer meios de pagamentos para as pessoas, ent\u00e3o isso reduz o custo das transa\u00e7\u00f5es que as pessoas fazem&#8221;, observa o pesquisador.<\/p>\n\n\n\n<p>Quando um lojista come\u00e7a a usar o Pix, por exemplo, o banco passa a ter muito mais informa\u00e7\u00f5es sobre aquele comerciante e seu faturamento, diz Mariani.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso facilita na hora em que esse lojista quer tomar um financiamento \u2013 o banco ser\u00e1 mais propenso a emprestar a um cliente que ele j\u00e1 conhece.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, o avan\u00e7o das tecnologias financeiras tem potencial para democratizar o acesso ao cr\u00e9dito, mas tamb\u00e9m para tornar as opera\u00e7\u00f5es financeiras mais baratas para pessoas e empresas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">BBC Brasil<\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A cena \u00e9 cinematogr\u00e1fica. 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