{"id":33049,"date":"2021-07-19T08:41:22","date_gmt":"2021-07-19T11:41:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.paranapraia.com.br\/?p=33049"},"modified":"2021-07-19T08:41:23","modified_gmt":"2021-07-19T11:41:23","slug":"mortes-por-covid-cidades-com-prefeita-em-vez-de-prefeito-tiveram-43-menos-vitimas-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.paranapraia.com.br\/index.php\/2021\/07\/19\/mortes-por-covid-cidades-com-prefeita-em-vez-de-prefeito-tiveram-43-menos-vitimas-no-brasil\/","title":{"rendered":"Mortes por covid: cidades com prefeita, em vez de prefeito tiveram 43% menos v\u00edtimas no Brasil"},"content":{"rendered":"\n

Refer\u00eancia no combate \u00e0 covid-19, em 2020, a Nova Zel\u00e2ndia passou a habitar o imagin\u00e1rio de milh\u00f5es de pessoas em seus momentos de t\u00e9dio ou desespero em quarentenas for\u00e7adas ao redor do mundo. Ali, apenas 26 pessoas morreram em decorr\u00eancia da pandemia. Considerada a art\u00edfice dos bons resultados sanit\u00e1rios do pa\u00eds, a primeira-ministra Jacinda Arden foi comparada a seus pares, como o ex-presidente americano Donald Trump e o mandat\u00e1rio brasileiro Jair Bolsonaro, cujos pa\u00edses registraram juntos mais de 1,1 milh\u00e3o de mortes por infec\u00e7\u00f5es do novo coronav\u00edrus.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O desempenho not\u00e1vel de Jacinda e de outras governantes mulheres durante a pandemia, como as l\u00edderes de Bangladesh e Taiwan, instalou uma d\u00favida na cabe\u00e7a de quatro economistas brasileiros. “A gente decidiu investigar se ter uma mulher na gest\u00e3o da crise sanit\u00e1ria poderia levar a uma diferen\u00e7a das pol\u00edticas p\u00fablicas adotadas e causar desfechos melhores do que ter um homem nessa mesma fun\u00e7\u00e3o”, explica o economista Raphael Bruce, do Insper.<\/p>\n\n\n\n

Junto com colegas da Universidade de S\u00e3o Paulo e da Universidade de Barcelona, Bruce assina o rec\u00e9m-publicado estudo “Sob press\u00e3o: a lideran\u00e7a das mulheres durante a crise da covid-19”, ainda sem revis\u00e3o por outros cientistas. A pesquisa oferece a primeira evid\u00eancia de que ter mulheres no poder durante uma pandemia ajuda a salvar mais vidas do que ter um homem na cadeira.<\/p>\n\n\n\n

Onde elas mandam: 44% menos mortes, 30% menos interna\u00e7\u00f5es<\/h2>\n\n\n\n

No trabalho, Bruce e seus colegas usam os mais de 5.000 munic\u00edpios do Brasil como uma esp\u00e9cie de laborat\u00f3rio. Primeiro, os pesquisadores selecionaram apenas os 1.222 munic\u00edpios que, nas elei\u00e7\u00f5es de 2016, tiveram elei\u00e7\u00e3o \u00e0 prefeitura realizada em turno \u00fanico e em que o primeiro e o segundo colocados fossem de g\u00eanero diferente. Assim, limitaram a an\u00e1lise a munic\u00edpios de at\u00e9 200 mil habitantes.<\/p>\n\n\n\n

\"Jacinda
Legenda da foto,O desempenho da premi\u00ea da Nova Zel\u00e2ndia, Jacinda Ardern, chamou aten\u00e7\u00e3o de pesquisadores brasileiros<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Assim, conseguiram chegar o mais pr\u00f3ximo poss\u00edvel da reprodu\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de um experimento controlado: em pesquisas de vacinas, por exemplo, a defini\u00e7\u00e3o de quais participantes receber\u00e3o uma dose do imunizante a ser testado ou uma dose de placebo \u00e9 feita por sorteio. Isso evita a possibilidade de que o vi\u00e9s de algum pesquisador na sele\u00e7\u00e3o das pessoas e distribui\u00e7\u00e3o das doses possa influenciar no efeito causado pelo placebo ou pela vacina.<\/p>\n\n\n\n

Do mesmo modo, os economistas olharam para um dado grupo de munic\u00edpios pequenos e m\u00e9dios, compar\u00e1veis entre si econ\u00f4mica e demograficamente, em que a chance de haver um homem ou uma mulher na cadeira de prefeito era praticamente aleat\u00f3ria, quase um acaso.<\/p>\n\n\n\n

O passo seguinte foi verificar os dados de mortes e interna\u00e7\u00f5es por S\u00edndrome Respirat\u00f3ria Aguda Grave (SRAG) de cada um desses 700 munic\u00edpios, em 2020, no Sistema de Informa\u00e7\u00e3o da Vigil\u00e2ncia Epidemiol\u00f3gica da Gripe (SIVEP-Gripe), do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade. Como a distribui\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o de testes para o novo coronav\u00edrus variou muito pelo Brasil, os dados de SRAG t\u00eam sido adotados como forma de driblar eventuais distor\u00e7\u00f5es por subnotifica\u00e7\u00e3o de casos e \u00f3bitos de covid-19.<\/p>\n\n\n\n

A conclus\u00e3o foi que munic\u00edpios com prefeita tiveram, em m\u00e9dia, 25,5 mortes por 100 mil habitantes a menos do que aqueles em que os chefes do Executivo local eram homens \u2014 uma diferen\u00e7a de 43,7% na mortalidade.<\/p>\n\n\n\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s hospitaliza\u00e7\u00f5es, os registros mostram uma redu\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de 30,4% em interna\u00e7\u00f5es por 100 mil habitantes nos munic\u00edpios com prefeitas em rela\u00e7\u00e3o ao mesmo dado de cidades com prefeitos.<\/p>\n\n\n\n

Elas obrigam mais o uso de m\u00e1scara<\/h2>\n\n\n\n

Em uma extrapola\u00e7\u00e3o dos resultados, os autores afirmam que se metade dos 5.568 munic\u00edpios do Brasil fossem liderados por mulheres, seria poss\u00edvel esperar que o pa\u00eds tivesse nesse momento 15% menos mortes do que o total acumulado, de mais de 540 mil. Ou, dito de outra forma, mais de 75 mil pessoas ainda estariam vivas agora. Hoje, menos de 13% das prefeituras do Brasil s\u00e3o comandadas por mulheres.<\/p>\n\n\n\n

\"Mulher<\/figure>\n\n\n\n

“\u00c9 preciso sempre lembrar que esses dados s\u00e3o v\u00e1lidos para esses munic\u00edpios pequenos e m\u00e9dios que foram analisados, mas fizemos esse c\u00e1lculo para mostrar o tamanho da relev\u00e2ncia do fen\u00f4meno quando a gente pensa em defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas”, afirma o pesquisador Alexsandros Cavgias, da Universidade de Barcelona.<\/p>\n\n\n\n

Mas, afinal, o que essas mulheres fizeram de diferente dos seus pares homens que poderia explicar a menor gravidade da pandemia nas cidades delas? Como o Supremo Tribunal Federal (STF) reafirmou, ainda no come\u00e7o da pandemia, em 2020, que os gestores municipais tinham autonomia para adotar medidas em suas cidades, a resposta deveria estar em como prefeitos e prefeitas administraram a crise. Por isso, os pesquisadores verificaram se as prefeituras ordenaram o uso de m\u00e1scaras no munic\u00edpio, limitaram a circula\u00e7\u00e3o em transporte p\u00fablico, proibiram aglomera\u00e7\u00f5es, adotaram exig\u00eancia de cord\u00e3o sanit\u00e1rio e limitaram o funcionamento de neg\u00f3cios n\u00e3o essenciais.<\/p>\n\n\n\n

E descobriram que, de modo geral, munic\u00edpios com mulheres no comando adotaram em uma frequ\u00eancia 10% maior esse tipo de medidas n\u00e3o farmacol\u00f3gicas de combate \u00e0 pandemia. No caso das m\u00e1scaras, o n\u00famero de prefeitas que determinou seu uso obrigat\u00f3rio superou em oito pontos percentuais o dos pares homens. Na obrigatoriedade de testes para entrar na cidade, mulheres superaram homens em 14 pontos percentuais. E na proibi\u00e7\u00e3o de aglomera\u00e7\u00e3o, em cinco e meio pontos percentuais.<\/p>\n\n\n\n

O que explica a diferen\u00e7a entre a gest\u00e3o delas e deles?<\/h2>\n\n\n\n

No estudo, os pesquisadores contemplam as possibilidades de que as mulheres tenham tomado decis\u00f5es diferentes \u2014 e obtido resultados melhores na pandemia \u2014 por alguns motivos. Avaliam, por exemplo, se a idade menor ou maior de homens e mulheres no cargo poderia ser uma determinante. N\u00e3o houve, no entanto, diferen\u00e7a significativa quando se comparou os perfis das prefeitas e de seus pares homens.<\/p>\n\n\n\n

Outra hip\u00f3tese era de que a diferen\u00e7a fosse resultado de um perfil ideol\u00f3gico das mulheres. As solu\u00e7\u00f5es para a pandemia tornaram-se bandeiras pol\u00edticas de determinados grupos. A direita conservadora, liderada por Bolsonaro, condenou reiteradamente a ado\u00e7\u00e3o de medidas como uso de m\u00e1scara e restri\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio e de aglomera\u00e7\u00f5es. “Mas a verdade \u00e9 que quando olhamos para os dados sobre posicionamento pol\u00edtico-partid\u00e1rio, as mulheres prefeitas tendiam a ser at\u00e9 um pouco mais conservadoras do que seus pares homens”, afirma Bruce.<\/p>\n\n\n\n

O estudo ainda analisa se as prefeitas poderiam ser, com mais frequ\u00eancia, profissionais da sa\u00fade, o que poderia impactar suas decis\u00f5es pol\u00edticas nessa \u00e1rea. Isso tamb\u00e9m n\u00e3o se comprovou verdadeiro. Tampouco as prefeitas tomaram medidas nos anos anteriores que as tivessem deixado em melhor situa\u00e7\u00e3o que os governantes homens quando a pandemia chegasse, como o aumento de leitos ou de investimento na sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n

Do mesmo modo, embora as mulheres prefeitas tivessem, em m\u00e9dia, escolaridade mais alta do que os homens prefeitos, a pesquisa mostrou que a ado\u00e7\u00e3o de medidas mais r\u00edgidas e a redu\u00e7\u00e3o de mortes e interna\u00e7\u00f5es n\u00e3o variava conforme o n\u00edvel educacional, o que tamb\u00e9m levou ao descarte do fator como poss\u00edvel explica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

“A verdade \u00e9 que por enquanto apenas sabemos o que n\u00e3o causa a diferen\u00e7a, mas n\u00e3o conseguimos determinar o que est\u00e1 por tr\u00e1s do fen\u00f4meno”, afirma Bruce.<\/p>\n\n\n\n

Para Jessica Gagete-Miranda, pesquisadora de pol\u00edticas p\u00fablicas da Universit\u00e0’ degli Studi di Milano Bicocca, na It\u00e1lia, que leu o estudo a pedido da BBC News Brasil, a explica\u00e7\u00e3o para o fen\u00f4meno pode estar em uma caracter\u00edstica frequentemente associada ao g\u00eanero feminino na literatura cient\u00edfica: a maior avers\u00e3o ao risco.<\/p>\n\n\n\n

“J\u00e1 existem pesquisas mostrando que mulheres, de forma geral, aderiram mais a medidas n\u00e3o farmacol\u00f3gicas de combate \u00e0 covid-19, como distanciamento social e uso de m\u00e1scara. Se mulheres de forma geral fazem isso, mulheres prefeitas tamb\u00e9m devem fazer e essas \u00faltimas t\u00eam poder pol\u00edtico para exigir que a popula\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m o fa\u00e7a”, diz Gagete-Miranda.<\/p>\n\n\n\n

\"Bolsonaro
Legenda da foto,Bolsonaro com caixa de cloroquina, em foto de julho de 2020; presidente apostou em medicamentos sem efic\u00e1cia comprovada contra a covid-19<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Sem espa\u00e7o no jogo pol\u00edtico<\/h2>\n\n\n\n

Segundo o economista Sergio Firpo, do Insper, que leu o artigo de Bruce, Cavgias e seus colegas, o m\u00e9rito da pesquisa est\u00e1 em estabelecer a causalidade entre haver mulheres no poder e haver menos mortes naquela cidade em decorr\u00eancia da pandemia \u2014 o que pode pautar a a\u00e7\u00e3o de eleitores e agremia\u00e7\u00f5es pol\u00edticas no futuro.<\/p>\n\n\n\n

“\u00c9 uma falha n\u00e3o ter uma explica\u00e7\u00e3o para o fen\u00f4meno no trabalho. Mas mesmo que n\u00e3o saibamos o que provoca essa diferen\u00e7a, seria interessante que os partidos e os eleitores observassem esse tipo de coisa para escolher suas apostas, seus candidatos. O ponto \u00e9 que existem diferen\u00e7as na gest\u00e3o entre homens e mulheres e isso \u00e9 estrat\u00e9gico”, diz Firpo.<\/p>\n\n\n\n

Ele cita um trabalho feito pela economista brasileira Fernanda Brollo que concluiu que as mulheres tendem a se envolver em menos casos de corrup\u00e7\u00e3o do que os homens. Usando metodologia semelhante \u00e0 de Bruce e Cavgias, ela cruzou os resultados de elei\u00e7\u00f5es de 400 munic\u00edpios em 2000 e 2004 com as auditorias federais nessas mesmas cidades. Brollo descobriu que os munic\u00edpios governados por prefeitas apresentavam entre 29% e 35% menos chances de se envolverem em condutas corruptas do que as de seus pares homens.<\/p>\n\n\n\n

Isso, no entanto, n\u00e3o garantiu a elas qualquer vantagem competitiva no sistema pol\u00edtico. Durante os per\u00edodos analisados, as prefeitas receberam entre 30% e 55% menos aportes de recursos eleitorais para suas campanhas. A probabilidade de serem reeleitas ficou cerca de 20% abaixo da dos candidatos do sexo masculino.<\/p>\n\n\n\n

No Brasil, um sistema de cotas foi criado em 1995 para garantir que os partidos pol\u00edticos destinem um percentual de candidaturas a mulheres em elei\u00e7\u00f5es parlamentares proporcionais. Ou seja, n\u00e3o existe qualquer previs\u00e3o de reserva de vagas para mulheres na disputa para o Executivo \u2014 e o funcionamento do sistema de cotas atual tem se mostrado pouco eficiente para aumentar a presen\u00e7a delas em cargos eletivos.<\/p>\n\n\n\n

Brollo questiona se, caso as mulheres tivessem condi\u00e7\u00f5es competitivas semelhantes \u00e0s dos homens na pol\u00edtica, ou se um sistema de cotas fosse adotado no Executivo para assegurar maior espa\u00e7o pol\u00edtico a elas, tais diferen\u00e7as em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o ou \u00e0 qualidade da gest\u00e3o de crise ainda se manteriam. “Sabemos que a pol\u00edtica brasileira ainda \u00e9 bastante dominada por homens. Isso pode fazer com que as exig\u00eancias para se eleger uma mulher sejam mais altas do que aquelas para eleger um homem e que apenas mulheres mais qualificadas acabem ganhando as elei\u00e7\u00f5es (ou chegando perto de ganhar)”, diz Gagete-Miranda.<\/p>\n\n\n\n

Essa \u00e9 uma possibilidade que os pr\u00f3prios autores do trabalho dizem ser plaus\u00edvel. De outra forma, Bruce tamb\u00e9m coloca a quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

“Talvez as mulheres prefeitas acabem tomando melhores decis\u00f5es sob press\u00e3o porque j\u00e1 enfrentam mais press\u00e3o e desafios adicionais na carreira pol\u00edtica. Mas esse \u00e9 um aspecto n\u00e3o observ\u00e1vel da realidade”, conclui.<\/p>\n\n\n\n

BBC Brasil<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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