{"id":3175,"date":"2019-03-28T22:31:56","date_gmt":"2019-03-29T01:31:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.paranapraia.com.br\/?p=3175"},"modified":"2019-03-28T22:31:57","modified_gmt":"2019-03-29T01:31:57","slug":"governo-bolsonaro-por-que-a-queda-de-braco-com-o-presidente-da-camara-assusta-os-mercados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.paranapraia.com.br\/index.php\/2019\/03\/28\/governo-bolsonaro-por-que-a-queda-de-braco-com-o-presidente-da-camara-assusta-os-mercados\/","title":{"rendered":"Governo Bolsonaro: por que a queda de bra\u00e7o com o presidente da C\u00e2mara assusta os mercados"},"content":{"rendered":"\n<p>O\u00a0<a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/topics\/ca170ae3-99c1-48db-9b67-2866f85e7342\">mercado financeiro<\/a>\u00a0teve um dia de nervosismo nesta quarta-feira (27). O Ibovespa, principal \u00edndice da bolsa de valores, encerrou o dia com perda de 3,6%; e o valor do d\u00f3lar comercial subiu 2,2% ante o real, valendo R$ 3,95 ao final do dia. \u00c9 o maior valor do d\u00f3lar em quase seis meses, desde 1\u00ba de outubro de 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo analistas de mercado ouvidos pela BBC News Brasil, os resultados da bolsa refletem a crise pol\u00edtica entre o presidente da C\u00e2mara dos Deputados, Rodrigo Maia (DEM-RJ), e o governo de Jair Bolsonaro (PSL) &#8211; agravada nesta semana &#8211; e a vota\u00e7\u00e3o de ter\u00e7a na C\u00e2mara, quando o Plen\u00e1rio imp\u00f4s uma derrota ao governo aprovando uma proposta que torna obrigat\u00f3ria a libera\u00e7\u00e3o de verbas para custeio das iniciativas previstas nas emendas apresentadas por deputados e senadores e inclu\u00eddas no Or\u00e7amento. Al\u00e9m disso, o ministro da Economia, Paulo Guedes, disse ontem que pode deixar o cargo se n\u00e3o tiver apoio pol\u00edtico do governo.<\/p>\n\n\n\n<p>Bolsonaro e Rodrigo Maia trocaram provoca\u00e7\u00f5es por meio da imprensa ao longo desta quarta-feira.<\/p>\n\n\n\n<p>Em entrevista ao apresentador Jos\u00e9 Luiz Datena, na TV Bandeirantes, Bolsonaro disse que Maia est\u00e1 &#8220;um pouco abalado com quest\u00f5es pessoais que v\u00eam acontecendo na vida dele, coisas pessoais que passam pelo estado emocional dele no momento&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>A frase foi entendida como uma refer\u00eancia \u00e0 pris\u00e3o, na \u00faltima quinta-feira, do ex-ministro Moreira Franco &#8211; ele \u00e9 casado com a m\u00e3e da mulher de Maia. Depois da alfinetada, Bolsonaro negou ter atacado Rodrigo Maia e disse que sua m\u00e3o &#8220;est\u00e1 sempre estendida&#8221;. &#8220;Est\u00e3o fazendo uma tempestade em copo d&#8217;\u00e1gua&#8221;, declarou.<a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/brasil-47728938#skip-recommendations\">null<\/a><strong>Talvez tamb\u00e9m te interesse<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>null.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/9E66\/production\/_106205504_bolsnoaro-datena-pr.jpg\" alt=\"Bolsonaro em entrevista a Datena\"\/><figcaption>Image captionMaia est\u00e1 &#8216;um pouco abalado com quest\u00f5es pessoais que v\u00eam acontecendo na vida dele&#8217;, disse o presidente a Datena<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Momentos depois, numa entrevista a jornalistas na C\u00e2mara, Maia respondeu a Bolsonaro. Disse que o militar da reserva est\u00e1 &#8220;brincando de presidir&#8221; o Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Abalados est\u00e3o os brasileiros, que est\u00e3o esperando desde 1\u00ba de janeiro que o governo comece a funcionar. S\u00e3o 12 milh\u00f5es de desempregados, 15 milh\u00f5es de brasileiros vivendo abaixo da linha de pobreza, capacidade de investimento do Estado brasileiro diminuindo, 60 mil homic\u00eddios e o presidente brincando de presidir o Brasil&#8221;, afirmou o presidente da C\u00e2mara.<\/p>\n\n\n\n<p>Analista pol\u00edtico da corretora XP Investimentos, Paulo Gama diz que os eventos desta semana contribu\u00edram para piorar as expectativas de aprova\u00e7\u00e3o da Reforma da Previd\u00eancia &#8211; o que pode ter se refletido no comportamento do mercado.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Sem d\u00favida que h\u00e1 um componente pol\u00edtico, de incerteza. A deteriora\u00e7\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o entre o governo e o Congresso preocupa (os analistas), pois p\u00f5e em d\u00favida o futuro da reforma da Previd\u00eancia, que o pr\u00f3prio ministro Paulo Guedes trata como central&#8221;, diz Gama \u00e0 BBC News Brasil.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/EC86\/production\/_106205506_rodrigo_maia_agcd.jpg\" alt=\"Rodrigo Maia\"\/><figcaption>Image caption&#8217;Abalados est\u00e3o os brasileiros, que est\u00e3o esperando desde 1\u00ba de janeiro que o governo comece a funcionar&#8217;, rebateu Maia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>&#8220;Existia a perspectiva de que as coisas caminhassem numa dire\u00e7\u00e3o positiva. Inst\u00e1vel, mas positiva. S\u00f3 que ao inv\u00e9s disso, tivemos na semana passada quatro eventos que v\u00e3o no sentido contr\u00e1rio&#8221;, diz Gama.<\/p>\n\n\n\n<p>Ele cita a divulga\u00e7\u00e3o de pesquisas que mostraram queda na popularidade do presidente Bolsonaro; a pris\u00e3o do ex-presidente Michel Temer, seguida de manifesta\u00e7\u00f5es dos apoiadores do governo contra a &#8220;velha pol\u00edtica&#8221;; o projeto da reforma da Previd\u00eancia dos militares, que repercutiu mal no Congresso; e a troca de farpas entre o ministro da Justi\u00e7a, S\u00e9rgio Moro, e Rodrigo Maia.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o analista e cientista pol\u00edtico Rafael Cortez, da Tend\u00eancias Consultoria Integrada, o movimento da bolsa responde ao que \u00e9 chamado de &#8220;re-precifica\u00e7\u00e3o&#8221; no jarg\u00e3o do mercado: os investidores est\u00e3o ajustando para baixo os pre\u00e7os das a\u00e7\u00f5es de companhias brasileiras, depois de reavaliar os riscos da economia do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Havia, desde a elei\u00e7\u00e3o de Bolsonaro, uma expectativa positiva para a agenda econ\u00f4mica. A leitura prevalente era a de que o quadro pol\u00edtico que iria emergir (da elei\u00e7\u00e3o) resultaria na realiza\u00e7\u00e3o da reforma da Previd\u00eancia&#8221;, diz ele.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/060E\/production\/_106205510_rodrigo-maia-agcd.jpg\" alt=\"Maia com Bolsonaro e Dias Toffoli (STF) num almo\u00e7o\"\/><figcaption>Image captionMaia com Bolsonaro e Dias Toffoli (STF) num almo\u00e7o; rusgas entre representantes do Executivo e Legislativo foram balde de \u00e1gua fria para o mercado<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>&#8220;Pensou-se que a oposi\u00e7\u00e3o sairia enfraquecida da disputa eleitoral; e o novo governo, forte. Essa avalia\u00e7\u00e3o foi incorporada no pre\u00e7o dos ativos nessa \u00e9poca. O que ocorre neste momento, \u00e9 que, com a crise pol\u00edtica, com esse in\u00edcio turbulento do novo governo, o mercado responde alterando os pre\u00e7os desses ativos (a\u00e7\u00f5es)&#8221;, diz Cortez.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">A derrota do governo na C\u00e2mara<\/h2>\n\n\n\n<p>Nesta quarta-feira, a C\u00e2mara dos Deputados aprovou uma proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) que obriga o governo federal a liberar verbas para custeio das iniciativas previstas no Or\u00e7amento relativas a emendas apresentadas por bancadas &#8211; as individuais j\u00e1 s\u00e3o obrigat\u00f3rias.<\/p>\n\n\n\n<p>A tramita\u00e7\u00e3o foi muito mais r\u00e1pida que o normal. Batizada de &#8220;PEC do Or\u00e7amento Impositivo&#8221;, a proposta foi aprovada por 448 votos a 3 no primeiro turno de vota\u00e7\u00e3o e 453 votos a 6 no segundo.<\/p>\n\n\n\n<p>O impacto fiscal deve ser limitado, j\u00e1 que deve obedecer ao teto de gastos adotado em 2016, mas a derrota foi recebida pelo mercado como um novo sinal de enfraquecimento do governo, ampliando o risco em torno da aprova\u00e7\u00e3o da reforma da Previd\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje, cerca de 93% dos gastos do Executivo est\u00e3o &#8220;amarrados&#8221; pelo Or\u00e7amento definido pelo Congresso no ano anterior. Com a PEC, o montante passaria a 97%. Caso ela seja aprovada neste ano, entra em vigor no ano que vem.<\/p>\n\n\n\n<p>Em vigor, estima-se que o Executivo teria margem de manobra em apenas R$ 45 bilh\u00f5es das despesas em meio a um Or\u00e7amento total de R$ 1,4 trilh\u00e3o. Para se ter uma ideia, o governo planejava congelar R$ 30 bilh\u00f5es neste ano para evitar o crescimento do rombo fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p>Um estudo conduzido pela IFI (Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente), ligada ao Senado, estimou que o impacto da proposta seria de R$ 7,3 bilh\u00f5es (valores nominais), de 2020 a 2022, e tenderia ao descumprimento do teto de gastos. Segundo Daniel Veloso, Felipe Salto e Gabriel Leal de Barros, em 2021 a margem fiscal estimada do governo seria de R$ 69,5 bilh\u00f5es, sendo que os gastos m\u00ednimos necess\u00e1rios estimados ficam entre R$ 75 bilh\u00f5es e R$ 80 bilh\u00f5es. A diferen\u00e7a levaria ao descumprimento da regra ou \u00e0 paralisa\u00e7\u00e3o do governo.&#8221;O avan\u00e7o da PEC do Or\u00e7amento Impositivo \u00e9 um risco para o cumprimento da regra fiscal, uma vez que reduz o grau de liberdade na execu\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento&#8221;, afirma o estudo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/13AA6\/production\/_106205508_bolsonaro-pr-governo.jpg\" alt=\"Bolsonaro e ministros\"\/><figcaption>Image captionPara analistas, capacidade do governo de tocar agenda econ\u00f4mica est\u00e1 sendo colocada \u00e0 prova no intervalo entre a elei\u00e7\u00e3o e o in\u00edcio de mandato<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, o Executivo perderia um de seus principais instrumentos de barganha com os deputados.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje, as emendas parlamentares individuais s\u00e3o de custeio obrigat\u00f3rio, mas as emendas coletivas (ou de bancadas) dependem de autoriza\u00e7\u00e3o do governo. Esse montante previsto serve de margem de manobra para contingenciamento or\u00e7ament\u00e1rio ante o rombo fiscal ou moeda de troca para garantir apoio em vota\u00e7\u00f5es importantes no Congresso, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;O grande impacto \u00e9 a sinaliza\u00e7\u00e3o de derrota do governo, que perde espa\u00e7o decis\u00f3rio, fica mais engessado, com mais dificuldade de equalizar o Or\u00e7amento e reduzir o d\u00e9ficit fiscal (estimado em R$ 139 bilh\u00f5es neste ano)&#8221;, afirmou Juliana Inhasz, professora e coordenadora da gradua\u00e7\u00e3o em economia do Insper.<\/p>\n\n\n\n<p>Para Inhasz, a vota\u00e7\u00e3o da PEC tamb\u00e9m evidencia que &#8220;o governo n\u00e3o tem tanto poder quanto acha que tem&#8221;. Como poss\u00edvel consequ\u00eancia, seria preciso ceder mais do que o esperado para aprovar a reforma da Previd\u00eancia, reduzindo seu impacto fiscal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Paulo Guedes vai ao Congresso e cobra apoio<\/h2>\n\n\n\n<p>O ministro da Economia, Paulo Guedes, foi nesta quarta \u00e0 Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos (CAE) do Senado conversar com congressistas sobre a reforma da Previd\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Guedes disse que o pa\u00eds precisa fazer uma reforma da Previd\u00eancia capaz de economizar pelo menos R$ 1 trilh\u00e3o, sob pena de deixar as pr\u00f3ximas gera\u00e7\u00f5es sem aposentadorias. O ministro comparou ainda o sistema atual a um avi\u00e3o prestes a cair &#8211; e disse que, se n\u00e3o tiver apoio do governo ou do Congresso para a reforma, pode deixar o cargo.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Se o presidente apoiar as coisas que eu acho que podem resolver para o Brasil, eu estarei aqui. Agora, se, ou o presidente, ou a C\u00e2mara ou ningu\u00e9m quer aquilo, eu vou obstaculizar o trabalho dos senhores? De forma alguma. Eu voltarei para onde sempre estive. Tenho uma vida fora daqui. Venho para ajudar, acho que tenho algumas ideias interessantes. A\u00ed o presidente n\u00e3o quer, o Congresso n\u00e3o quer. Voc\u00eas acham que vou brigar para ficar aqui? Eu estou aqui para servi-los. Se ningu\u00e9m quiser o servi\u00e7o, vai ser um prazer ter tentado&#8221;, disse Guedes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/830E\/production\/_106205533_paulogueds2-senado-agsenado.jpg\" alt=\"O ministro Paulo Guedes no Senado\"\/><figcaption>Image captionPaulo Guedes foi nesta quarta ao Senado conversar com congressistas sobre a reforma da Previd\u00eancia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Ele fez a ressalva de que n\u00e3o ser\u00e1 &#8220;inconsequente&#8221; e &#8220;irrespons\u00e1vel&#8221; de sair &#8220;na primeira derrota&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>A ida de Guedes ao Senado ocorreu depois dele cancelar um outro encontro, previsto para a ter\u00e7a-feira (26), na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ) da C\u00e2mara. Guedes foi inclusive criticado por ter adiado encontros anteriores no Senado.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;O senhor adiou tr\u00eas vezes a sua vinda aqui&#8221;, disse a Guedes o presidente da comiss\u00e3o, Omar Aziz (PSD-AM).<\/p>\n\n\n\n<p>Um acordo foi feito para que ele compare\u00e7a \u00e0 C\u00e2mara na pr\u00f3xima quarta-feira (3).<\/p>\n\n\n\n<p>Em quase quatro horas de audi\u00eancia, Guedes frisou a import\u00e2ncia da reforma.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;H\u00e1 uma bomba rel\u00f3gio demogr\u00e1fica. A pir\u00e2mide demogr\u00e1fica brasileira est\u00e1 virando um losango, j\u00e1 virou (com a maioria da popula\u00e7\u00e3o na meia idade). Vai virar uma pir\u00e2mide invertida (com maioria de idosos) e o sistema vai quebrar&#8221;, comparou o ministro.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Quando digo que precisamos de pelo menos R$ 1 trillh\u00e3o (para lan\u00e7ar o sistema de capitaliza\u00e7\u00e3o), \u00e9 a responsabilidade com as futuras gera\u00e7\u00f5es. Se fizermos menos de R$ 1 trilh\u00e3o (de economia com a reforma), n\u00e3o tem problema, n\u00f3s estaremos sacando contra nossos filhos e netos. N\u00f3s n\u00e3o poderemos lan\u00e7ar a nova Previd\u00eancia com o regime de capitaliza\u00e7\u00e3o. E n\u00f3s vamos condenar filhos e netos por nosso ego\u00edsmo, nossa incapacidade de fazer um sacrif\u00edcio entre n\u00f3s mesmos&#8221;, acrescentou ele.<\/p>\n\n\n\n<p>Em seguida, o ministro passou a usar met\u00e1foras aeron\u00e1uticas para tratar do tema. Segundo Guedes, a Previd\u00eancia atual \u00e9 um &#8220;avi\u00e3o que vai cair&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;N\u00f3s n\u00e3o estamos tirando nada de ningu\u00e9m. \u00c9 opcional. Quem quiser, fica no sistema antigo. E quem quiser, fica no sistema novo. Voc\u00ea s\u00f3 estar\u00e1 fazendo uma pergunta para o seu filho. &#8216;Filhinho, se voc\u00ea quiser (pode) vir com o papai aqui nesse avi\u00e3o que vai cair. Se voc\u00ea preferir, e eu acho bom para voc\u00ea, vai nesse outro voo aqui, que \u00e9 pra outro lugar. Voc\u00ea tem o controle da sua pr\u00f3pria conta, voc\u00ea vai nessa outra dire\u00e7\u00e3o&#8217;. Voc\u00ea est\u00e1 democratizando o ato de poupan\u00e7a, voc\u00ea est\u00e1 dando a capacidade de investimento para este jovem&#8221;, disse.<\/p>\n\n\n\n<p>BBC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O\u00a0mercado financeiro\u00a0teve um dia de nervosismo nesta quarta-feira (27). 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